La stratégie économique de la Chine pour les cinq prochaines années

Alors que les analystes s’interrogent sur la signification du dernier slogan économique de la Chine, le gouvernement semble prêt à adopter la stratégie de «double circulation» du président Xi Jinping comme principe directeur pour les cinq prochaines années.

Selon les médias d’État, le terme a été utilisé pour la première fois en mai mais n’a attiré l’attention que fin juillet après que Xi a tenté de l’expliquer lors d’un symposium de chefs d’entreprise à Pékin.

Le concept de double circulation

En termes plus simples, la double circulation favoriserait le marché intérieur comme le pilier de la croissance économique à un moment où les exportations chinoises sont confrontées à “une baisse de la demande extérieure et une montée du sentiment anti-mondialisation”, a déclaré le ministre du Commerce Zhong Shan à l’agence de presse officielle Xinhua.

“La contribution des exportations chinoises au PIB est passée de 35,4% en 2006 à 17,4% en 2019, et ce nombre continuera de baisser progressivement”

Lin Yifu, doyen honoraire de l’École nationale de développement de l’Université de Pékin

Le concept appelle à améliorer la consommation intérieure pour stimuler la demande de biens et de technologies qui sont maintenant vendus à l’étranger, de sorte que “les marchés intérieur et extérieur puissent se compléter”, a déclaré Zhu Min, directeur de l’Institut national de recherche financière de l’Université Tsinghua, dans ses commentaires dans le China Daily, media officiel de langue anglaise.

Mais le message alambiqué a été compliqué par la crainte que le gouvernement ne se détourne du commerce extérieur et de sa politique de subvention des exportations, mettant en danger les intérêts de millions de travailleurs et d’entreprises exportatrices.

À l’heure des tensions commerciales, des discussions sur le découplage et du risque croissant que les chaînes d’approvisionnement soient brisées, les analystes officiels ont souligné que la Chine n’avait pas l’intention de brûler ses ponts avec l’Occident.

Les inquiétudes ont donné lieu à une foule d’explications vagues sur ce qu’est la nouvelle stratégie économique de Xi et, encore plus insistant, sur ce qu’elle n’est pas.

Ouverture?

“La double circulation ne signifie pas l’isolement dans le modèle de la circulation intérieure, mais met plutôt l’accent sur une plus grande ouverture de l’économie et le renforcement des liens avec d’autres nations”, a déclaré Wang Changlin, président de l’Académie de recherche macroéconomique de la Commission nationale du développement et de la réforme (NDRC ), A rapporté le China Daily.

“En période de mondialisation économique, aucun pays ou région ne peut se permettre de poursuivre le développement les portes fermées”, a rassuré Wang.

Bien que la nouvelle politique se concentre sur le développement de la demande intérieure, “cela ne signifie pas que la Chine dépendra moins de l’intégration mondiale”, a-t-il déclaré .

“L’accent mis sur le développement national ne signifie pas que la Chine se retirera de la division internationale du travail, ni ne marquera un changement par rapport à son orientation d’ouverture”, a déclaré le CITIC dans une note de recherche.

“Au lieu de cela, le cœur du modèle de double circulation réside dans le lissage des échanges commerciaux à la fois sur le marché intérieur et avec les marchés internationaux, les articles échangés devant passer des produits de base aux ressources, à l’information, à la technologie et à ‘tout'”, a déclaré Zhu.

Des conditions économiques défavorables

Au moins une tâche majeure du concept est de montrer la voie à suivre à travers des conditions économiques défavorables que la Chine ne peut que partiellement contrôler.

À la base, la stratégie de double circulation est une réaction aux conflits croissants avec les États-Unis et aux portes qui semblent se fermer aux flux de technologie et de commerce en provenance de la Chine.

La stratégie “devrait servir de cadre politique pour le prochain 14e plan quinquennal (2021-2025)”, a indiqué un rapport du China Daily.